WAWASAN-Tiongkok secara diam-diam merekrut talenta-talenta chip dari luar negeri ketika AS memperketat pembatasan

Selama satu dekade hingga tahun 2018, Tiongkok berusaha merekrut ilmuwan elit yang dilatih di luar negeri melalui program yang didanai besar-besaran yang dianggap Washington sebagai ancaman terhadap kepentingan dan supremasi teknologi AS.

A lire en complémentPASAR GLOBAL – Saham melemah, dolar menguat seiring dengan semakin dekatnya pidato Powell

Dua tahun setelah berhenti mempromosikan Rencana Seribu Talenta (TTP) di tengah penyelidikan AS terhadap para ilmuwan, Tiongkok diam-diam menghidupkan kembali inisiatif tersebut dengan nama dan format baru sebagai bagian dari misi yang lebih luas untuk mempercepat kemahiran teknologinya, menurut tiga sumber yang mengetahui rencana tersebut. masalah ini dan tinjauan Reuters terhadap lebih dari 500 dokumen pemerintah mulai tahun 2019 hingga 2023. Perubahan upaya perekrutan, yang dilaporkan secara rinci oleh Reuters untuk pertama kalinya, menawarkan fasilitas termasuk subsidi pembelian rumah dan bonus penandatanganan sebesar 3 hingga 5 juta yuan, atau $420.000 menjadi $700.000, ketiga orang tersebut mengatakan kepada Reuters.

Tiongkok menjalankan program bakat di berbagai tingkat pemerintahan, menargetkan gabungan pakar Tiongkok dan asing di luar negeri. Pengganti utama TTP adalah program yang disebut Qiming yang diawasi oleh Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, berdasarkan dokumen kebijakan nasional dan daerah, iklan rekrutmen online, dan orang yang memiliki pengetahuan langsung tentang masalah tersebut, yang, seperti orang lain, berbicara mengenai kondisi tersebut. anonimitas karena sensitivitas masalah ini. Perlombaan untuk menarik talenta teknologi terjadi ketika Presiden Xi Jinping menekankan perlunya Tiongkok untuk mencapai kemandirian dalam semikonduktor dalam menghadapi pembatasan ekspor AS. Peraturan yang diadopsi oleh Departemen Perdagangan AS pada bulan Oktober antara lain membatasi warga negara dan penduduk tetap AS untuk mendukung pengembangan dan produksi chip canggih di Tiongkok.

A découvrir égalementKontak pertama dengan alien dapat dengan mudah berakhir dengan genosida, para ahli memperingatkan

Baik Kantor Informasi Dewan Negara Tiongkok maupun kementerian tidak menanggapi pertanyaan tentang Qiming. Tiongkok sebelumnya mengatakan perekrutan mereka di luar negeri melalui TTP bertujuan untuk membangun ekonomi yang didorong oleh inovasi dan mempromosikan mobilitas talenta, sambil menghormati hak kekayaan intelektual, menurut kantor berita pemerintah Xinhua. Qiming, atau Pencerahan, merekrut dari bidang ilmu pengetahuan dan teknologi yang mencakup bidang “sensitif” atau “rahasia”, seperti semikonduktor, kata dua orang tersebut. Berbeda dengan pendahulunya, lembaga ini tidak mempublikasikan penerima beasiswa dan tidak muncul di situs web pemerintah pusat, yang menurut sumber mencerminkan sensitivitas lembaga tersebut.

Beberapa dokumen menyebutkan Qiming bersama dengan Huoju, atau Torch, sebuah inisiatif lama Kementerian Sains dan Teknologi yang berfokus pada pembentukan kelompok perusahaan teknologi. Kementerian tidak menanggapi permintaan komentar. Qiming juga beroperasi bersamaan dengan inisiatif perekrutan yang dijalankan oleh otoritas lokal dan provinsi serta upaya perekrutan yang didukung pemerintah oleh perusahaan chip Tiongkok, menurut dua orang dan sumber lain yang mengetahui masalah tersebut. Reuters tidak dapat secara independen menentukan perusahaan mana yang terlibat.

AS telah lama menuduh Tiongkok mencuri kekayaan intelektual dan teknologi, tuduhan yang dibantah oleh Beijing karena bermotif politik. “Musuh asing dan pesaing strategis memahami bahwa memperoleh talenta terbaik AS dan Barat sering kali sama baiknya dengan memperoleh teknologi itu sendiri,” kata Dean Boyd, juru bicara Pusat Kontra Intelijen dan Keamanan Nasional pemerintah AS, ketika ditanya tentang skema perekrutan talenta Tiongkok.

“Ketika perekrutan tersebut menimbulkan konflik kepentingan atau komitmen yang melekat, hal itu dapat menimbulkan risiko terhadap ekonomi dan keamanan nasional AS.” Membatasi kebocoran kekayaan intelektual melalui aliran bakat adalah hal yang sulit, kata Nick Marro, seorang analis Tiongkok di Economist Intelligence Unit, karena upaya seperti itu “dapat berisiko berubah menjadi perburuan penyihir yang bermuatan etnis”.

UNIVERSITAS ELITE Industri chip Tiongkok telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir tetapi menghadapi kekurangan sekitar 200.000 orang pada tahun ini, termasuk insinyur dan perancang chip, menurut laporan tahun 2021 yang diterbitkan oleh Pusat Pengembangan Industri Informasi Tiongkok, sebuah wadah pemikir pemerintah, dan Tiongkok Asosiasi Industri Semikonduktor.

Upaya-upaya baru untuk mencari bakat baru di Tiongkok, seperti TTP, berfokus pada rekrutmen di tingkat elit, lebih memilih pelamar yang dilatih di lembaga-lembaga terkemuka di luar negeri, kata tiga sumber. “Sebagian besar pelamar yang dipilih untuk Qiming telah belajar di universitas-universitas terkemuka di AS dan memiliki setidaknya satu gelar Ph.D,” kata salah satu dari orang-orang ini, seraya menambahkan bahwa para ilmuwan yang dilatih di Massachusetts Institute of Technology, universitas Harvard dan Stanford termasuk di antara mereka yang dicari oleh Tiongkok. . Universitas tidak menanggapi permintaan komentar.

Reuters tidak dapat menentukan berapa banyak ahli yang telah direkrut di bawah Qiming atau program terkait, meskipun ribuan orang telah melamar, menurut tinjauan Reuters terhadap dokumen pemerintah. Para pejabat AS mengatakan bahwa meskipun perburuan bakat di AS tidak ilegal, peneliti universitas berisiko melanggar hukum jika mereka gagal mengungkapkan afiliasi dengan entitas Tiongkok saat menerima dana pemerintah AS untuk melakukan penelitian, berbagi informasi hak milik secara ilegal, atau melanggar kontrol ekspor.

Reuters menemukan lebih dari selusin iklan untuk pelamar Qiming yang diposting sejak tahun 2022 di platform Tiongkok Zhihu dan LinkedIn oleh orang-orang yang mengidentifikasi diri mereka sebagai perekrut. Dalam postingan LinkedIn bulan Februari, Chen Biaohua, yang mendaftarkan perusahaannya sebagai Beijing Talent Linked Information Technology, meminta kandidat yang memenuhi syarat untuk Qiming dan Huoju untuk mengirimkan resume mereka melalui email.

Postingan tersebut mengatakan Chen sedang mencari “talenta muda” berusia di bawah 40 tahun yang memiliki gelar doktor dari universitas terkenal dan pengalaman luar negeri. Ia juga mencari pelamar yang memegang posisi senior di institusi akademis asing atau perusahaan besar. Perusahaan pengayauan Hangzhou Juqi Technology memasang iklan pada bulan Maret di ResearchGate, sebuah jaringan sosial untuk akademisi, mencari orang-orang dengan gelar doktor dari universitas terkemuka dan pengalaman di perusahaan-perusahaan Fortune 500 untuk membantu merekrut 5.000 peneliti luar negeri untuk perusahaan-perusahaan Tiongkok.

Iklan tersebut menggambarkan upaya ini sebagai upaya yang bermanfaat bagi Qiming dan Huoju, dengan masing-masing peneliti dapat memperoleh hadiah sebanyak 15 juta yuan, atau sekitar $2,1 juta. Dikatakan bahwa siapa pun yang merekomendasikan seorang kandidat yang kemudian dipilih untuk program bakat akan menerima “berlian, tas, mobil, dan rumah”. Chen dan LinkedIn menolak berkomentar. Pertanyaan yang dikirim ke perusahaan Chen, serta ke Zhihu, ResearchGate, dan Hangzhou Juqi Technology tidak membuahkan tanggapan.

Seorang pakar semikonduktor lulusan asing di Institut Teknologi Beijing (BIT) diidentifikasi di situs webnya sebagai penerima Qiming 2021. Ma Yuanxiao adalah seorang profesor di Sekolah Sirkuit Terpadu dan Elektronika BIT, yang meraih gelar master di Universitas Nottingham Inggris antara tahun 2013 dan 2015 dan gelar Ph.D di Universitas Hong Kong hingga tahun 2019. Ma dan BIT tidak menanggapi permintaan tersebut. untuk komentar.

PEMBUKAAN DOMPET Di seluruh Tiongkok, pemerintah provinsi dan kota mengerahkan sumber dayanya untuk upaya perekrutan, menurut dokumen resmi.

Salah satu inisiatifnya adalah Rencana Kunpeng, yang dijalankan oleh pihak berwenang di provinsi Zhejiang bagian timur, yang peluncurannya pada tahun 2019 diliput oleh media pemerintah. Zhejiang Daily melaporkan pada bulan Juni 2022 bahwa program ini bertujuan untuk menarik 200 pakar teknologi dalam lima tahun, dan 48 orang telah direkrut. Di kota Wenzhou bagian timur, investasi pemerintah setempat pada setiap profesional Kunpeng dapat mencapai hingga 200 juta yuan, termasuk hadiah individu, pendanaan awal, dan perumahan, menurut laporan kebijakan bakat pemerintah kota pada tahun 2022.

Sebuah laporan oleh Departemen Organisasi Partai Komunis cabang Wenzhou, yang mengawasi keputusan personel, mengatakan total anggaran pada tahun 2022 meningkat 49% dari tahun sebelumnya, terutama karena mereka telah mengalokasikan 85 juta yuan untuk Kunpeng dan program serupa. Salah satu penerima Kunpeng adalah Dawei Di, seorang profesor lulusan Cambridge di Universitas Zhejiang yang penelitiannya berfokus pada perangkat optoelektronik semikonduktor, menurut laporan jurnal universitas tersebut pada tahun 2021.

Di Huzhou, juga di Zhejiang, pemberi kerja yang merekomendasikan kandidat ke Qiming dapat menerima pembayaran insentif hingga 1,5 juta yuan dari pemerintah kota atau kabupaten jika orang-orang tersebut diterima, menurut arahan kota tahun 2021. Tak satu pun dari otoritas kota, provinsi atau Partai Komunis, maupun Di atau universitasnya, tidak menanggapi pertanyaan dari Reuters.

‘ONE FOOT OUT’ Meskipun Xi menekankan pentingnya memajukan teknologi chip Tiongkok, dua sumber yang mengetahui langsung masalah ini mengatakan bahwa banyak pakar semikonduktor Tiongkok di luar negeri enggan kembali ke Tiongkok karena lingkungan politik Tiongkok dan posisi yang lebih lemah dalam pengembangan chip dibandingkan dengan negara-negara Barat.

“Mereka tidak tahu apakah program tersebut bisa berubah dalam semalam atau kehilangan dukungan pemerintah,” kata salah satu dari mereka. Zhuji, sebuah kota setingkat kabupaten di Zhejiang, melaporkan pada bulan Oktober 2022 bahwa kota tersebut memiliki lebih dari 200 pelamar untuk program bakat, terutama Qiming, namun hanya delapan kandidat yang berhasil dari tahun sebelumnya yang kembali ke Tiongkok. Kantor umum pemerintahan Zhuji tidak menanggapi permintaan komentar melalui faks.

Dua orang yang mengetahui masalah ini mengatakan bahwa beberapa ilmuwan Tiongkok, terutama mereka yang memiliki kewarganegaraan asing atau izin tinggal permanen, khawatir bahwa bergabung dengan program bakat pemerintah Tiongkok dapat berarti kehilangan peluang internasional atau menjadi sasaran penyelidikan AS. Dalam beberapa kasus, kata orang-orang ini, para ahli tersebut akan ditawari peran di operasi luar negeri perusahaan chip Tiongkok.

“Lebih aman jika satu kaki berada di Tiongkok, satu kaki keluar,” kata salah satu warga. ($1 = 7,1475 yuan renminbi Tiongkok)

(Cerita ini belum diedit oleh staf dan dibuat secara otomatis dari feed sindikasi.)