24 September 2023

Senat AS berpacu dengan DPR mengenai pengeluaran dalam upaya menghindari penutupan pemerintahan

3 min read

Para pemimpin Demokrat di Senat AS, sekembalinya mereka dari reses musim panas pada hari Selasa, berusaha untuk mendapatkan keunggulan atas anggota DPR dari Partai Republik dalam pembicaraan mengenai pendanaan pemerintah karena ancaman penutupan pemerintah yang memalukan pada bulan Oktober semakin dekat. Sekelompok senator bipartisan di majelis yang dikuasai Partai Demokrat berkolaborasi dalam permintaan Presiden Joe Biden untuk rancangan undang-undang belanja sementara agar lembaga-lembaga tetap didanai sampai kesepakatan dapat ditengahi pada tahun fiskal penuh yang dimulai pada 1 Oktober.

Dalam upaya terpisah namun terkait, Partai Demokrat dan Republik di Komite Alokasi Senat mendukung 12 rancangan undang-undang pengeluaran terpisah yang akan membiayai sebagian besar operasi pemerintah untuk tahun fiskal 2024, sementara Komite Alokasi DPR mereka menghasilkan rancangan undang-undang yang hanya didukung oleh Partai Republik, yang mengendalikan DPR. Senat sejauh ini tetap berpegang pada anggaran belanja diskresi sebesar $1,59 triliun yang disetujui oleh Biden dan Ketua DPR dari Partai Republik Kevin McCarthy, sementara beberapa anggota konservatif garis keras di DPR mendorong pemotongan anggaran di bawah apa yang disetujui oleh pemimpin mereka.

“Semua pihak harus bekerja sama dengan itikad baik tanpa terlibat dalam taktik ekstremis atau taktik semua atau tidak sama sekali,” kata pemimpin Partai Demokrat di Senat Chuck Schumer tentang negosiasi yang akan terjadi antara Senat dan DPR mengenai 12 rancangan undang-undang tersebut. Schumer menambahkan, upaya yang sangat bipartisan yang dilakukan oleh Komite Alokasi Senat, “menetapkan pola yang baik (untuk) bagaimana segala sesuatunya harus berjalan di Kongres.”

Senator Partai Republik John Cornyn menuduh Schumer membuat formula kegagalan setelah Schumer mengatakan pada hari Jumat bahwa fokus Senat bulan ini “adalah mendanai pemerintah dan mencegah ekstremis Partai Republik di DPR memaksa penutupan pemerintah.” Itu, kata Cornyn, adalah sebuah “serangan pendahuluan untuk mencoba menyalahkan Partai Republik di DPR atas semua ini; maksud saya, dia perlu bercermin.”

Gedung Putih pekan lalu meminta Kongres untuk mengeluarkan “resolusi berkelanjutan” jangka pendek untuk menjaga pendanaan pemerintah setelah tanggal 30 September, menghindari penutupan keempat dalam satu dekade. Beberapa anggota DPR garis keras dari Partai Republik telah mengabaikan risiko penutupan pemerintahan, dan mengatakan bahwa hal itu bisa menjadi alat untuk mencapai pemotongan belanja yang lebih besar guna mengatasi utang nasional sebesar $31,4 triliun. Hanya sedikit anggota parlemen di DPR atau Senat yang menyatakan keinginan seperti itu.

Anggota DPR dari Partai Republik, yang kembali dari libur musim panas minggu depan, memiliki perbedaan pendapat internal mengenai berbagai hal, mulai dari jumlah bantuan darurat yang lebih banyak ke Ukraina hingga jumlah belanja pemerintah secara keseluruhan. Kaukus Kebebasan DPR yang berhaluan keras telah bersikeras untuk mengurangi pengeluaran diskresi untuk tahun 2024 ke tingkat tahun 2022 sebesar $1,47 triliun, $120 miliar di bawah tingkat yang diterima oleh McCarthy dan Biden.

Yang tidak terlalu kontroversial adalah permintaan Biden untuk menyetujui dana darurat bulan ini untuk membantu masyarakat yang terkena dampak badai, kebakaran, dan bencana alam lainnya. Berbeda dengan pertikaian belanja negara dalam beberapa tahun terakhir, Senat nampaknya bersemangat untuk segera meloloskan RUU sementara dan kemudian menyampaikan front persatuannya kepada anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang terpecah dalam perundingan, yang bisa diperpanjang hingga Desember, mengenai RUU jangka panjang.

Pemimpin Senat dari Partai Republik, Mitch McConnell, telah menyetujui semua dari 12 rancangan undang-undang fiskal 2024 yang diajukan oleh Komite Alokasi Senat, begitu pula hampir semua rekan komite dari Partai Republik. McConnell pekan lalu mengeluhkan kesulitan pendanaan, dengan mengatakan, “Sejujurnya, ini adalah kekacauan yang cukup besar.” Berbicara kepada sebuah kelompok bisnis di negara bagian asalnya, Kentucky, McConnell memperingatkan bahwa pengeluaran yang lebih rendah, yaitu $1,47 triliun pada tahun 2024, “tidak akan ditiru di Senat.”

Sementara itu, ketika beberapa anggota DPR garis keras dari Partai Republik mendorong pengurangan belanja pertahanan dan bukannya menambah belanja pertahanan, terdapat penolakan dalam kaukus mereka yang beranggotakan 222 orang.

(Cerita ini belum diedit oleh staf dan dibuat secara otomatis dari feed sindikasi.)